制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟的核心，是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎，也是全球經(jīng)濟競爭的關(guān)鍵。在供給側改革政策和《中國制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)的指引下，中國制造業(yè)正跟隨著(zhù)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉型升級，由制造業(yè)大國向制造業(yè)強國轉型，支持中國經(jīng)濟邁向中高端。作為后發(fā)展國家，在內部挑戰和外部環(huán)境變化的雙重壓力之下，可以發(fā)揮現有成熟并且成體系的制造能力基礎，以產(chǎn)業(yè)生態(tài)的整合力量，趕超發(fā)達國家，提升中國制造業(yè)的國際競爭力。

　　智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心

　　當前，世界社會(huì )經(jīng)濟呈現出全球化、老齡化、城市化、環(huán)境變化等顯著(zhù)的發(fā)展趨勢和特征。相應地，制造業(yè)面臨著(zhù)全球競爭、更短的生命周期、多元化的需求、成本上升、可持續和環(huán)保的挑戰。2008年全球金融危機之后，世界發(fā)達國家都提出“再工業(yè)化”戰略，刺激實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)，希望通過(guò)技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)政策調整重獲制造業(yè)的競爭優(yōu)勢，印度和巴西等新興國家也在謀劃和布局。例如，美國《先進(jìn)制造業(yè)國家戰略計劃》、德國《工業(yè)4.0戰略》、英國《英國工業(yè)2050戰略》(2013年)、法國《新工業(yè)法國》、日本《機器人新戰略》、韓國《制造業(yè)創(chuàng )新3.0戰略》和印度《國家制造業(yè)政策》及巴西的“工業(yè)強國計劃(2011~2014)”等。

　　隨著(zhù)工業(yè)4.0或第四次工業(yè)革命浪潮的到來(lái)，全球產(chǎn)業(yè)的分工與競爭格局正在被重塑。全球產(chǎn)業(yè)已經(jīng)呈現出“再工業(yè)化、數字化、智能化、綠色化”的態(tài)勢，柔性化、網(wǎng)絡(luò )化、個(gè)性化生產(chǎn)將成為制造模式的新趨勢;全球化、服務(wù)化、平臺化將成為產(chǎn)業(yè)組織的新方式。

　　每一次工業(yè)革命都源于新技術(shù)的興起與大規模應用并成為時(shí)代經(jīng)濟發(fā)展的動(dòng)力和國家競爭焦點(diǎn)。第一次工業(yè)革命是機械化，第二次工業(yè)革命是電氣化，第三次工業(yè)革命是自動(dòng)化，第四次工業(yè)革命是智能化?；谛乱淮畔⑼ㄐ偶夹g(shù)與先進(jìn)制造技術(shù)，融合自動(dòng)化技術(shù)和人工智能技術(shù)的智能制造是新一輪工業(yè)革命的核心和趨勢。智能制造是由智能機器和人類(lèi)專(zhuān)家共同組成的人機一體化智能系統和生產(chǎn)方式。通過(guò)“物聯(lián)網(wǎng)”和“務(wù)(服務(wù))聯(lián)網(wǎng)”，把產(chǎn)品、機器、資源、人有機聯(lián)系在一起，推動(dòng)各環(huán)節數據共享，實(shí)現產(chǎn)品全生命周期和全制造流程的數字化。

　　工業(yè)和信息化部將智能制造作為今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合的主攻方向，2015年開(kāi)始組織開(kāi)展智能制造試點(diǎn)示范專(zhuān)項行動(dòng)，加速培育我國新的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力，搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點(diǎn)。2016年4月，聯(lián)合國家發(fā)改委等四部門(mén)發(fā)布《制造業(yè)創(chuàng )新中心等5大工程實(shí)施指南》，其中包括《智能制造工程實(shí)施指南(2016~2020)》。同年12月，發(fā)布《智能制造發(fā)展規劃(2016~2020年)》。國內不同地區、不同行業(yè)、不同企業(yè)發(fā)展不平衡，它們的智能制造轉型升級之路不可能齊頭并進(jìn)?；镜姆较驊撌?，補課工業(yè)2.0，普及工業(yè)3.0，示范工業(yè)4.0。這本身是一個(gè)較長(cháng)期的過(guò)程，不可能一蹴而就。

　　中國制造業(yè)的突破路徑

　　中國現在已經(jīng)是世界經(jīng)濟大國，但其實(shí)是“大而不強”。這種“大”更多地表現于經(jīng)濟總量、占比超過(guò)五分之一強的“世界500強企業(yè)”及眾多產(chǎn)量位居世界前列的工業(yè)品;“不強”主要表現于綜合國際競爭力、技術(shù)創(chuàng )新能力及其在國際產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的位置。根據世界經(jīng)濟論壇發(fā)布《2006~2007年全球競爭力報告》，中國的全球競爭力排名第28位，在“創(chuàng )新及成熟度”項的排名為第29位;關(guān)鍵核心技術(shù)與高端裝備對外依存度高，以企業(yè)為主體的制造業(yè)創(chuàng )新體系還不完善。從在國際價(jià)值鏈中的位置來(lái)看，中國基本上還屬于所謂的“汗水國家”或“軀干國家”，為那些“智慧國家”或“頭腦國家”打工。

　　中國已經(jīng)初步建立了門(mén)類(lèi)齊全、獨立完整的制造體系。但是，這更多地表現于制造領(lǐng)域。譬如說(shuō)，已經(jīng)擁有許多工業(yè)產(chǎn)品的先進(jìn)制造能力，然而，因為基本上是靠技術(shù)引進(jìn)，很多時(shí)候就是“知其然不知其所以然”，所以難以自主地迭代更新或突破;盡管已經(jīng)擁有上百家的世界規模的大企業(yè)，但是，只有規模，卻沒(méi)有相應的技術(shù)創(chuàng )新能力和品牌及其國際化，只是“泥足巨人”。

　　中國制造業(yè)的突破不能沿襲傳統的單兵突進(jìn)和國家組織的方式。對于前者來(lái)說(shuō)，單個(gè)企業(yè)可以通過(guò)獨立滾動(dòng)或并購發(fā)展壯大，但是其主要不足在于零散、緩慢、難以形成體系;對于后者來(lái)說(shuō)，通過(guò)國家力量很容易建立世界規模的巨無(wú)霸企業(yè)，但這只是一種行政性拼湊，并不具有真實(shí)市場(chǎng)競爭力也不可持續。通過(guò)市場(chǎng)機制，建立以龍頭企業(yè)為核心、有生命力并可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)則可以使產(chǎn)業(yè)發(fā)展生生不息。當然，這需要龍頭企業(yè)的主動(dòng)引領(lǐng)、資源的自主協(xié)調與整合。

　　資本推動(dòng)中國制造業(yè)生態(tài)建設

　　中國制造業(yè)轉型升級的主要挑戰和機會(huì )在于，經(jīng)濟結構調整、技術(shù)升級創(chuàng )新、消費升級，這就要求“中國制造”轉向“中國創(chuàng )造/智造”。也就是說(shuō)，從要素投入型轉向創(chuàng )新驅動(dòng)型，從規模擴張的粗放型到效益提升的精益型，從投資拉動(dòng)型轉向消費拉動(dòng)型，從資源消耗型轉向環(huán)境友好型，從工業(yè)產(chǎn)品化轉向工業(yè)服務(wù)化。在這個(gè)變革過(guò)程中，資本/投資是推動(dòng)制造業(yè)生態(tài)建設和產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要力量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的改革、發(fā)展、創(chuàng )新和國際化。在“改革”方面，引入外部投資者及其相應資源，構建有效的公司治理結構，實(shí)施市場(chǎng)化的管理和激勵;在“發(fā)展”方面，借助資本市場(chǎng)，迅速擴展業(yè)務(wù)和市場(chǎng)規模，提升經(jīng)營(yíng)能力，并進(jìn)行價(jià)值鏈聯(lián)動(dòng);在“創(chuàng )新”方面，引入外部的先進(jìn)制造和研發(fā)技術(shù)及管理經(jīng)驗，提升企業(yè)自主研發(fā)能力;在“國際化”或“開(kāi)放”方面，獲取和利用國際資源/技術(shù)/品牌/渠道，實(shí)現產(chǎn)業(yè)鏈的全球優(yōu)化布局。

　　在產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設過(guò)程中，資本/投資可以分別以風(fēng)險投資基金和成長(cháng)或并購基金的形式促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)的培育與發(fā)展傳統產(chǎn)業(yè)的轉型升級。以風(fēng)險投資基金方式培育具有發(fā)展潛力的創(chuàng )新項目;以成長(cháng)或并購基金方式利用跨國公司及其產(chǎn)業(yè)鏈公司的業(yè)務(wù)調整機會(huì )引入國際先進(jìn)成熟技術(shù)。

　　在開(kāi)放條件下，產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建設應整合全球資源：基于國內產(chǎn)業(yè)需求，引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和資本，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉型升級。創(chuàng )新是全球性的，也是全球經(jīng)濟的核心，所以應在開(kāi)放中創(chuàng )新發(fā)展?！白叱鋈ァ?中國企業(yè)走到海外)和“引進(jìn)來(lái)”(國外企業(yè)進(jìn)入中國)要并重。在“走出去”過(guò)程中，資本/投資可以收購海外企業(yè)或技術(shù)，支持中國成熟產(chǎn)業(yè)的企業(yè)落地海外;在“引進(jìn)來(lái)”的過(guò)程中，可以協(xié)助外商投資企業(yè)落地中國運營(yíng)，并與中國企業(yè)開(kāi)展資本或技術(shù)合作。

　　產(chǎn)業(yè)中的少數幾個(gè)巨型企業(yè)或龍頭企業(yè)擁有強大生產(chǎn)、市場(chǎng)和技術(shù)能力，在各自的產(chǎn)業(yè)鏈中充當著(zhù)核心企業(yè)或系統集成商的角色，是產(chǎn)業(yè)生態(tài)成長(cháng)的關(guān)鍵力量。要發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)并提升提競爭力，其關(guān)鍵就在于龍頭企業(yè)的培育與發(fā)展。產(chǎn)業(yè)投資基金可以整合國內外資源支持龍頭企業(yè)的發(fā)展，其主要作用方式包括以下三個(gè)方面：第一，貫通中國與世界，利用國外先進(jìn)技術(shù)和中國的大國市場(chǎng)創(chuàng )造出特有的中國價(jià)值;融合產(chǎn)業(yè)與金融聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金，為金融運營(yíng)提供載體;第二，通過(guò)投資基金方式，金融探路，廣泛尋找投資標的，關(guān)注世界領(lǐng)先技術(shù)或項目，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(cháng)遠價(jià)值為目標;第三，通過(guò)全方位資源支持與管理改善的投后管理(孵化器)為所投項目增值。

　　產(chǎn)業(yè)投資基金通過(guò)對龍頭企業(yè)的投資，從產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集聚區兩個(gè)維度促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)的建設。從產(chǎn)業(yè)鏈方面來(lái)看，轉型升級原有業(yè)務(wù);開(kāi)拓新業(yè)務(wù);做大規模，做強能力，做優(yōu)品牌;國際化發(fā)展及與國內市場(chǎng)的協(xié)同。從產(chǎn)業(yè)集聚區來(lái)看，建設新的有前景產(chǎn)業(yè)生態(tài)或集聚區。為了更廣泛地整合全球資源推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設，還可以采用產(chǎn)業(yè)混合母基金的形式。它以“投資基金”為投資對象，優(yōu)化資金的投資配置，降低投資風(fēng)險，分享投資收益。精選優(yōu)秀投資基金作為“伯樂(lè )”，廣泛尋找并深入挖掘若干行業(yè)的新創(chuàng )領(lǐng)先、高成長(cháng)高科技項目(“千里馬”)。

　　通過(guò)市場(chǎng)機制培育龍頭企業(yè)并支持其發(fā)展，固然重要，但是同時(shí)還應該發(fā)揮政府的作用?，F在，各級政府已開(kāi)始轉變傳統的財政資助，采用政府引導基金方式支持領(lǐng)先企業(yè)的發(fā)展，并且將其作為另類(lèi)的“招商引資”方式，由“補貼投入”改為“股權投入”，這是一種很好的探索。2014年以后，政府引導基金或母基金規模迅速擴大。然而，許多政府引導基金的管理還是偏向于財政資金性質(zhì)，包括管理機制和考核機制，而非規范的市場(chǎng)化管理。盡管政府引導基金規模很大，卻難以達成其預期。因此，不僅要認識到資本/投資對于產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設的重要作用，還要采取有效的機制或方式發(fā)揮其作用。同時(shí)，應該認識到產(chǎn)業(yè)生態(tài)的穩定發(fā)展及其升級關(guān)鍵還是取決于龍頭企業(yè)及相關(guān)的配套條件。

　　(路躍兵，睿道華高工業(yè)創(chuàng )新研究院董事長(cháng)、華業(yè)長(cháng)青智能制造管理咨詢(xún)公司董事長(cháng)、睿道資本董事長(cháng);蔣學(xué)偉，睿道資本合伙人)